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进(jin)步要素跨境(jing)活动(dong)便利(li)化,投资,国际,数据

外商投资是参与我国式(shi)古代化建设、推进(jin)我国经济与世界经济共同繁(fan)华进(jin)展的重要气力(li)。为了巩固(gu)外资在华进(jin)展信心,提拔商业投资合作质量和(he)水平,更大力(li)度吸(xi)收和(he)利(li)用外资,国务院前没有久公布了《踏实促进(jin)高水平对外开放更大力(li)度吸(xi)收和(he)利(li)用外资举措计划》。计划明确提出,畅(chang)通创新要素活动(dong),支持数据跨境(jing)活动(dong),便利(li)国际商务职员往来,促进(jin)表里资企业创新合作。

要素跨境(jing)活动(dong)便利(li)化是影响跨国公司投资决策(ce)的重要因(yin)素。从(cong)参与经济环球化的现(xian)实来看,一般来说,在初期,跨国公司大多是以商业的形式(shi)开辟国际市场(chang),在本国临(lin)盆并出口,主要出口终(zhong)究品;在前期,跟着对外商业范围(wei)的添加,跨国公司为了进(jin)步合作力(li),更好地获得出口市场(chang)大概国际市场(chang),就会在环球配置资本,在部分国家进(jin)行投资并临(lin)盆分歧的零部件,然(ran)后把零部件集中在特定国家加工组装,终(zhong)究把产品销往世界各地。在这个历程(cheng)中,国际分工的形式(shi)产生了重大变化,从(cong)以产品为界限(xian)的国际分工演化为以要素为界限(xian)的国际分工。

对付跨国公司来说,除了一国的要素天赋以外,要素跨境(jing)活动(dong)性就成为其(qi)选择投资目(mu)标地的重要因(yin)素。对付想要大力(li)吸(xi)收外资的国家来说,必须高度注重国际分工形式(shi)的变化,聚焦要素跨境(jing)活动(dong)性问题,赓续进(jin)步要素跨境(jing)活动(dong)便利(li)化程(cheng)度,进(jin)步对跨国公司的吸(xi)收力(li)。

从(cong)数据要素的视角来看,数据跨境(jing)活动(dong)可以直接影响跨国企业投资举动(dong)。当前,数据作为枢纽临(lin)盆要素对企业进(jin)展具有重要的代价且日益凸显。经过对数据迥殊是大数据的分析,可以为企业提供客户(hu)画(hua)像(xiang)、产批评价,赞助企业更好地了解用户(hu)的需求变化和(he)偏好,订定合理的进(jin)展战(zhan)略(lue)和(he)计划,及(ji)时调解产品的设计、功能(neng)、价格等,从(cong)而提拔用户(hu)的中意(yi)度和(he)虔诚度,拓展新的消耗群体(ti),开辟新营业领域。企业经过数字化改革,重新设计和(he)改革其(qi)营业流程(cheng)、构造布局、产品和(he)办事,可以赞助企业优化临(lin)盆、运营、管理等各个环节的营业流程(cheng),进(jin)步事情服从(cong)和(he)降低成本,强化市场(chang)合作力(li)。跨国企业迥殊注重数据要素的感化,数据要素已经深度融入研发(fa)、临(lin)盆、销售等各个营业流程(cheng)。一个国家的数据跨境(jing)活动(dong)便利(li)化程(cheng)度,直接影响跨国企业的投资举动(dong)和(he)经营绩效(xiao)。

从(cong)人力(li)要素的角度而言,职员跨国活动(dong)的便利(li)化程(cheng)度直接影响利(li)用外资质量,还会进(jin)步利(li)用外资的可能(neng)性。跨国企业到一个国家投资,会带(dai)感职员的跨国活动(dong)。一般来说,跨国企业总部会指派管理者、技(ji)能(neng)职员等到投资目(mu)标国参与投资项(xiang)目(mu)标建设。同时,职员的国际活动(dong)也会促进(jin)国际投资。当外国人到一个国家事情、求学大概旅游时,将对这个国家有更多了解,获得的信息源自(zi)亲身经历,比(bi)二手信息更有影响力(li)且更加精准。这能(neng)够更有效(xiao)地克服两国经济信息壁垒,有益于(yu)减缓两国之间的信息没有对称,制(zhi)造更多投资机会,进(jin)步外资企业投资的可能(neng)性。

对付我国来说,为了进(jin)步利(li)用外资的质量、扩展利(li)用外资的范围(wei),必须牢(lao)牢(lao)抓住国际分工的新特点、外资企业进(jin)展的新需求,高度注重要素跨境(jing)活动(dong)问题,完善海(hai)内规(gui)制(zhi),自(zi)动(dong)、全(quan)面对接国际高标准经贸法则,加快法则、规(gui)制(zhi)、管理、标准等制(zhi)度型开放,以踏实促进(jin)制(zhi)度型开放巩固(gu)外资在华进(jin)展信心、进(jin)步对外资的吸(xi)收力(li)。在数据跨境(jing)活动(dong)方面,完善数据监管目(mu)次,探索与《数字经济伙伴关系协(xie)议》成员方开展数据跨境(jing)活动(dong)试点,加快与主要经贸伙伴国家和(he)地区创建数据跨境(jing)活动(dong)合作机制(zhi),推进(jin)构建多层次环球数字合作伙伴关系收集。在国际商务职员往来方面,加强部分之间的协(xie)同,连续深化移民管理办事改革和(he)政策(ce)制(zhi)度创新,加快促进(jin)制(zhi)度型开放,为外国人来华签证、事情、停(ting)居留(liu)、永远居留(liu)等提供便利(li)。

(作者魏 浩 系北京师范大学国际经济与商业系主任、教授 泉源:经济日报)

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